2017.6.28 Wed.
年金改革重省「公教分流」之可能
公務人員年金改革法案在立法院三讀通過，教育人員改革在即，日前有多位頂大校長、教授齊聲爭取高教退休福利，盼能為台灣網羅及挽留優秀學者形成誘因，以免高教人才大舉流失。
誠然，珍惜優秀研究人才，讓他們根留台灣，如此台灣才有更大發展潛勢。但現行公教退休待遇是「齊頭式平等」，不管高教人員研究表現優異與否，退休待遇卻都是一樣的。然而，優渥的高教退休福利，如超高所得替代率，應僅限於特殊人才而已，而不是一視同仁全體適用。
甚至，教育部暨高教單位當考慮「公教分流」的可能，讓公立機構的研究人員未必比照公務員，高教系統獨立於公務員體系之外；這樣的好處在於：
一、倘若薪資發放有更大彈性，可促使我國研究更具競爭力，帶動高教進步，有利於台灣的大學在世界上的排名。
二、研究上論功計酬較符合公平原則，而不是所有學者吃「大鍋飯」薪水齊一，而衡之以不同教研能力及學術貢獻度。
三、一般公務員奉公守法，依法行政，但學者從事研究工作需要的是創新與創意（如胡適所說「大膽假設，小心求證」），因此要求學者在心態上如公務員般中規中矩，似難以有大膽或重大創發。
四、研教人員不再受限於公務員相關規定，研究經費的取得及運用上，將有更多彈性或調整空間，避免因制度問題而有囹圄之繫（如前陣子學界「假發票」事件）。
總之，為鼓勵海外學者回到台灣長期發展，以及續留重量級學者在台研究，拉抬我學術上的國際聲望，我們應另行設立制度，以免優秀人才頻頻流失。
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